电子商务是推进大流通、大物流、实现内外贸一体化发展的重要途径。为加快我县电子商务发展，促进传统产业升级，助力县域经济腾飞，培育我县新的经济增长点，特制定本推进计划。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，把发展电子商务作为促进我县经济转型升级，提升核心竞争力的战略选择，按照整体布局，全面推进，重点突破原则，紧紧围绕我县优势产业、县域经济、居民消费、外贸出口，积极推进大宗商品、特色产业、网络购物、跨境贸易等项目，不断拓展互联网金融、移动电子商务等创新型电子商务，拓宽深化电子商务应用，推进我县电子商务实现追赶型、跨越式发展。

二、发展目标

依照全省电子商务发展3年推进计划的要求，结合我县实际情况，毛皮产品作为我县支柱产业，建设县域特色产业电子商务平台，打造全球最大的碎皮原材料电子交易平台。建设农产品、玉石、陶瓷和泥河湾旅游单品电子商务平台，作为我县内外贸易的主打产品，中国泥河湾网站作为我县对外弘扬泥河湾文化的窗口，打造我县旅游产业电子商务平台。特制定阳原县电子商务发展的3年计划（2014——2016年）。争取到2016年，全县电子商务交易额达到3亿元，网络零售额达到1.5亿元，占全县社会消费品零售总额比重达到14%。外贸出口企业开展电子商务应用达到90%以上，中小企业开展电子商务达到70%以上，力争用3年时间，把“阳原毛皮商城”建成全省最大的毛皮电子商务交易平台，把农产品，玉石、陶瓷、泥河湾文化旅游建成4个县域特色产业单品电子商务平台，努力把毛皮产业的电子商务建成全国知名的电商平台，对全县主导产业的经济发展起到引领的作用，毛皮、农产品、玉石、陶瓷和泥河湾文化旅游集聚效应明显，阳原县五大产业跨境电子商务交易平台上线运行，基本实现跨境贸易便利化。

三 主要任务

 （一）建立五大全国有影响力的电子商务交易平台

  1、强化县域特色产业单品平台建设。围绕我县毛皮、农产品、玉石、陶瓷和泥河湾文化旅游五个县域特色产业，重点培育 “阳原毛皮商城”（ m）网站，为毛皮产业集群提供一体化营销外包服务，阳原县金弟农产品有限公司承办的“金弟农产品交易”（ http://xiaozhixiangg.1688.com）网站，成为张家口全市最大的农产交易电商网站，中国泥河湾网站（http://www.nihewan.net）为我县对外宣传泥河湾远古文化的窗口，并帮助我县玉石经销商开办“阳原玉石”网站，达鑫陶瓷有限公司开办自己的“阳原陶瓷”网站。“阳原毛皮商城”网站要提高“网上交易，线下配送”融合度，丰富平台功能，完善服务体系，规范交易行为，提升运营水平，进一步提高影响力和知名度，增强对毛皮碎皮市场的控制力和话语权，成为全国知名的碎皮网上交易平台。以现代化仓储、物流为基础，以商业银行“动产融资”、物联网为实现手段实现皮草交易的全面升级；围绕我县的特色产品，研究探索建立线上线下相融合的电子交易平台。集中展示我县县域特色产业，统一对外宣传推介，抱团开拓网上市场，推动县域特色产业集聚发展，壮大县域经济。

2、鼓励传统商贸流通企业利用电子商务开拓市场。建设有一定交易规模和影响力的网络购物平台，优化供应链管理，提升客户消费体验，实现线上线下资源互补和应用协同，开展多元化营销，扩大影响，提高知名度，增加网络购物交易量。重点支持引导泥河湾酒业有限公司网上商城（http://www.nhwjy.net）快速发展，尽快成为具有全省影响力的网上商城；推进阳原县常三百货有限公司（http://www.yycsbh.com）家具和床上用品实体交易中心实现线上线下融合发展；支持新世纪和宏明两家电器城移动电子商务平台发展，强化会员诚信认证，建设完善电子结算系统，提高物流配送管理水平；引导福隆超市和好友多超市等传统商贸企业开展网购业务；深化与阿里巴巴、苏宁易购、北国如意购等国内知名网购平台的合作，借助这些知名平台推广我县的产品，扩大市场占有率。

3、支持跨境贸易电子商务平台建设。依托速卖通、阿里巴巴、敦煌网、诚商网、兰亭集势等现有知名电子商务平台，重点培育 “阳原毛皮商城”网站和阳原县金弟农产品有限公司承办的“金弟农产品交易”网站迅速拓展海外进出口贸易及海外分销分仓，建设B2B、B2C、零售进口等交易模式于一体的跨境电子商务综合服务平台。加快推进本地电子口岸建设，支持跨境电子商务物流、支付、结算、通关、监管、诚信等配套体系建设，促进全市外贸发展由传统交易向现代交易方式转变。

（二）深化应用，促进电子商务与实体产业融合

1、支持各类企业应用电子商务。鼓励工业企业利用电子商务提升供应链管理能力，发展电子采购、电子分销，降低采购和分销成本；鼓励大型商贸流通企业和专业批发市场，开展网络购物和网上批发交易，实现实体商店和网上商城有机结合，实现线上线下资源互补和应用协同；鼓励中小企业利用互联网和信息技术，提高管理、营销和服务水平，开展联合采购，降低流通成本。帮助传统企业进行电子商务营销模式的顺利转型，做好网站及网上商城的建设、品牌形象策划、营销咨询等全方位服务，使企业能够通过电子商务获取较好的效益。鼓励利用阿里巴巴、京东商城、苏宁易购、慧聪网、易物天下、阳原热线（WWW.075800.COM）等第三方电子商务平台开展网络营销，开拓境内外市场。力争到2016年，中小型企业开展电子商务应用达到90%以上，微型企业开展电子商务应用达到70%以上。

2、支持城市社区、农村电子商务应用。围绕城市社区便利店、和万村千乡市场工程农家店和超市、住宿、餐饮、旅游、家政、缴费等服务，充分整合线下资源，鼓励线上线下结合，面向社区居民提供供需对接服务；围绕新农村建设，结合农产品现代流通体系建设，拓展农产品网上销售渠道，引导农民及时发布农产品信息，促进产销对接，实现农产品网上交易。

3、支持移动电子商务在各领域的应用。鼓励手机交易、手机支付、手机查询等系统建设，支持开展涵盖住宿、餐饮、购物、娱乐、家政、交通等要素一体化的移动电子商务应用体系建设。

（三）协调发展，加强电子商务支撑服务体系建设

1、加强电子商务信用体系建设。鼓励电子商务企业通过第三方获得信用认证、信用评级；严格信用监督和失信惩戒机制，规范电子商务平台经营行为。

2、建立电子商务服务中心。培育以为电子商务服务为主要业务的机构，以县职教中心为依托，建立全县电子商务服务中心，在我县区域内为个人、企业的电子商务活动提供咨询、培训、服务外包、跨境电子商务等“一站式”服务。推进手机支付在商品流通中的应用。支持通过构建安全、规范、方便、快捷的支付体系，促进我县电子商务的发展。

3、建立健全电子商务统计制度，完善数据采集系统，支持组建覆盖全县的信息员队伍，科学采集、整理分析、统计报送电子商务相关数据，为我县电子商务的发展提供科学依据。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县领导任组长的全县电子商务工作协调领导小组，明确商务、发改、工信、科技、财政、工商、税务、邮政等部门的责任分工，建立健全覆盖全县的促进电子商务发展的组织保障体系和工作机制，研究制定鼓励电子商务发展的政策措施，协调解决电子商务发展遇到的困难和问题，共同推动全县电子商务发展。

（二）实施政策促进。落实电子商务发展的各项税收优惠政策；简化电子商务企业审批程序，缩短审批时间；各商业银行要积极为电子商务企业发展提供信贷支持，为电子商务交易平台结算业务提供便利服务；制定推进电子商务产业发展的优惠政策。政府部门在电子商务发展过程中积极发挥支持、引导和规范的作用，允许实验、允许创新、允许新生事物经受时间的考验，只要有利于社会经济的发展创新，就不能简单禁止或处罚，为电子商务发展营造宽松的发展环境。

（三）开展培训与人才引进。加强实用型、技能型人才培训，分层次开展综合性、专业化、个性化、定制化培训；深化与高等院校合作，整合阳原技术资源，完善电子商务相关学科建设，开展复合型人才培养，为我县电子商务发展与应用提供人才保障；积极引进省内外顶尖电子商务人才。为现有电子商务企业源源不断的提供优秀人才。

 五、推进计划

2014年底，建成一个县域毛皮特色产业交易平台，4个单品交易平台，，实现电子商务与产业深度融合；重点支持“阳原毛皮商城”电子商务平台，成为省内和全国知名电子商务平台。

2015年底，阳原毛皮商城交易平台，在全国具有较强影响力，形成一定的品牌优势和行业影响力；成为省内和全国知名电子商务平台。电子商务支撑体系服务体系基本完善。

 2016年底，依托阳原县皮草传统产业，打造电子商务平台，打通该产业上下游企业的供应链，通过BTB的方式实现原材料的便捷交易，实现全国皮草产业信息的互流互通，通过网上交易与现代物流、仓储业的结合，带动整个皮草行业发展，形成全国知名皮草网上交易市场。使“阳原毛皮商城”的毛皮和碎料商品交易平台，在国际具有一定影响力，形成价格指数，成为全国有影响力的大宗毛皮商品交易中心；金弟农产品交易平台，形成较强的品牌优势和行业影响力；阳原玉石交易平台，具有较强的品牌优势；中国泥河湾网站和携程网和8246网接轨，并入全国景点旅游网络，中小型企业开展电子商务应用达到90%以上，小微型企业开展电子商务应用达到70%以上。累计培养电子商务人才不少于200人，对全县各级政府和企业相关人员培训人才不低于500人次。引导电子商务企业参加全国各类电商活动，快速融入国家电商圈，扩大影响力，培育阳原毛皮商城和中国泥河湾网站成为规模大、实力强 、在国内外有影响力的龙头网站。

                         2014年7月5日